科技日?qǐng)?bào)記者 劉園園
發(fā)展新能源就近消納,是促進(jìn)新能源資源開發(fā)利用、滿足企業(yè)綠色用能需求的重要途徑。9月12日,由國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局印發(fā)的《關(guān)于完善價(jià)格機(jī)制促進(jìn)新能源發(fā)電就近消納的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)公布?!锻ㄖ分荚谕苿?dòng)新能源實(shí)現(xiàn)更高水平的就近消納,將自今年10月1日起實(shí)施。
“為支持新能源就近消納模式發(fā)展,國(guó)家和各地陸續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)政策,鼓勵(lì)試點(diǎn)先行,但總體上發(fā)展仍然偏慢。主要原因是項(xiàng)目邊界和保供責(zé)任不夠清晰,對(duì)公共電網(wǎng)提供的穩(wěn)定供應(yīng)保障服務(wù),項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任不夠明確。”國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示,鑒于此,《通知》針對(duì)性完善相關(guān)價(jià)格機(jī)制,破解就近消納項(xiàng)目發(fā)展難題,更好地促進(jìn)新能源消納、減輕電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)壓力。
《通知》明確,公共電網(wǎng)提供穩(wěn)定供應(yīng)保障服務(wù)。就近消納項(xiàng)目電源應(yīng)接入用戶和公共電網(wǎng)產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)的用戶側(cè),新能源年自發(fā)自用電量占總可用發(fā)電量比例不低于60%,占總用電量比例不低于30%、2030年起新增項(xiàng)目不低于35%。
《通知》提出,就近消納項(xiàng)目公平承擔(dān)穩(wěn)定供應(yīng)保障費(fèi)用。按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”原則,對(duì)電力系統(tǒng)提供的穩(wěn)定供應(yīng)服務(wù),就近消納項(xiàng)目公平承擔(dān)輸配電費(fèi)、系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)等費(fèi)用;未接入公共電網(wǎng)的項(xiàng)目,不繳納穩(wěn)定供應(yīng)保障費(fèi)用。
項(xiàng)目實(shí)行按容(需)量繳納輸配電費(fèi),下網(wǎng)電量不再繳納系統(tǒng)備用費(fèi)、輸配環(huán)節(jié)的電量電費(fèi)。月度容(需)量電費(fèi)計(jì)算方法為:容(需)量電費(fèi)=按現(xiàn)行政策繳納的容(需)量電費(fèi)+所在電壓等級(jí)現(xiàn)行電量電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)×平均負(fù)荷率×730小時(shí)×接入公共電網(wǎng)容量。
《通知》還強(qiáng)調(diào),就近消納項(xiàng)目平等參與電力市場(chǎng)。項(xiàng)目與其他發(fā)電企業(yè)、電力用戶等具有平等市場(chǎng)地位,原則上作為統(tǒng)一整體參與電力市場(chǎng)。
“完善后的就近消納價(jià)格機(jī)制,細(xì)化明確了就近消納項(xiàng)目邊界、保供責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任,有望破解當(dāng)前新能源就近消納模式面臨的發(fā)展難題,推動(dòng)其加快發(fā)展,將對(duì)新能源行業(yè)以及整個(gè)電力系統(tǒng)產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響?!鄙鲜鲇嘘P(guān)負(fù)責(zé)同志表示。